利用中拍协网络拍卖平台开展排污权网络拍卖

                               ——2012年3月15日  张长煜在嘉兴市南湖区首届排污权网络拍卖会上的发言摘要

 

 

 

 

 

 

各位来宾大家下午好：

    嘉兴市物资拍卖有限公司受南湖区排污权储备交易中心委托，历经两年多时间的筹备，今天在这里举行南湖区首届排污权网络电子拍卖会。接受在座各位领导、企业界代表、各路媒体记者以及拍卖业同行的监督和指导。

今天的拍卖会，广受社会各界的关注。在北京，中国拍卖行业协会委派拍卖法律专家在网络拍卖平台实时提供法律保障服务；省内外拍卖企业、交易机构、网络运行商、多位专家学者也在关注本场拍卖会。

    南湖区环保局开创的排污权拍卖案例被选入全国拍卖师授课教材内容之一。嘉兴市物资拍卖有限公司创立的“一种利用抽屉原理拍卖排污权的方法”已由中华人民共和国国家知识产权局核准颁发登记证书。

    自2008年10月19号南湖区在全国开创性地举行排污权拍卖会以来，一共举行了七场排污权拍卖会。

为了完善排污权拍卖工作，杜绝现场拍卖可能会出现的人为干扰因素，方便竞买人不受地域限制参与竞买，真正呈现公开、公平、公正、诚实信用的拍卖原则，维护排污权交易各方利益，利用互联网技术开展排污权网络拍卖的条件已经具备。

一、网络拍卖平台介绍

1、首个全国性专业网络拍卖平台

中国拍卖行业协会网络拍卖平台是一个全国性、非营利性网络拍卖平台

只要委托具备一定资质的拍卖企业主持拍卖，非常适合排污权网络拍卖活动。

2、权威的法律保障-

依据“拍卖法”，“拍卖管理办法”，参照“第三方电子商务交易平台服务规范”设计。完全能确保排污权网络拍卖全过程符合法律规范，充分体现公共资源处置的公开、公平、公正、诚实信用原则。

3、公开的监管平台

依托传统拍卖，结合电子信息技术！使拍卖信息更公开，竞买人出价更便捷，拍卖过程更透明。

充分保障了社会公众的知情权、参与权和监督权，有利于进一步实现政务公开和信息公开，提升“阳光政府”形象。

4、强大的技术支撑

基于J2EE技术架构设计的多层B/S结构；可在多种主流服务器或操作系统平台上运行；采用“服务器推”技术，实时向竞买人推送最新出价信息。

与传统现场拍卖相比较，网络拍卖受众面广、快捷高效、程序简便，具有无可比拟的优势。

5、完备的功能设计

汇集新闻系统、拍卖师控制台、拍卖会管理、网上监管等功能于一体，满足各参与方的需求。

今年中央经济工作会议已经提出“要创新排污权交易机制”。融入信息时代，提高管理水平。排污权网络拍卖机制已经成为排污权交易管理平台建设中的新载体。是打造“法制政府”、“服务型政府”和“人民满意政府”的创新性实践。

二、排污权网络拍卖规则介绍

1、不接受网上报名。因为是首届必须出示原件证明，以后经备案注册登记采用网上报名是允许的。

2、不接受现场竞价。本次拍卖会纯粹是网上竞价不采纳现场举牌竞价，以后可考虑网上与现场同步拍卖。

3、网络拍卖会由国家注册拍卖师主持。公司专门配备网络拍卖后台服务器。拍卖师在控制台主持拍卖活动。

4、每位竞买人只能对应一个账号（用户名）。凭密码登录注册参与竞买，账号（用户名）、密码均由网络拍卖平台自动生成，即时自动发送给竞买人的邮箱或手机。

5、网络拍卖会采用增价方式拍卖。即价格从低到高拍卖，每个标的设有三个竞价阶梯供竞买人选择。可以选择按钮出价，也可以选择自由报价。建议尽量选择竞价阶梯竞价，因网络风险是不可逆转的。

6、每个标的竞价分自由竞价和限时竞价两个阶段。先自由竞价，再限时竞价。要求竞买人在自由竞价阶段充分竞价，在限时竞价阶段及时出价。为此对每位竞买人前来报名时拍卖人都进行模拟训练。

7、每个标的在全部报价结束时，最高价达到或超过保留价即成交。

三、应急预案

1、如互联网可能出现不稳定情况，暂停或中止，消除后恢复。

2、如进入大厅障碍、计时延误、竞购不足、流拍等，按实际竞得为准

3、如价格奇高现象，因操作失误导致“价格奇高”或“不可思议的价格”，因网络拍卖活动具有不可逆转性，因此采用事后认定，允许竞买人申诉的机会。为此在签订委托拍卖协议时对委托人作了特别约定，目的在于控制风险。

针对可能存在不确定因素，拍卖人事先已采取了多种预防措施并反复演练。

   相信在南湖区环保局，南湖区排污权储备交易中心的指导下，嘉兴市物资拍卖有限公司有信心，也有能力做好南湖区首届排污权网络电子拍卖工作。

嘉兴市物资拍卖有限公司

2012年3月15日