一是制定规章制度。出台并实施了《南湖区深化环境资源要素市场化配置改革的实施意见》、《南湖区排污权有偿使用和交易办法》等5个文件，紧紧围绕“存量提质”、“增量选优”、“总量控制”的目标，对国家实施污染减排的主要污染物实行总量控制，用市场化的手段来配置大气、水、土壤等环境资源要素。二是深化排污权交易。进一步完善排污权交易机制，规范排污权电子拍卖审批表格，确定了排污权拍卖的数量及受让企业等，全面推进排污权电子拍卖。今年共筹办排污权电子拍卖3次，成交金额104.4941万元。截止目前，累计排污权交易企业达1650家，交易金额达1.2411亿元。三是强化总量控制。印发《关于开展2014年度排污权总量核查的通知》，扎实开展排污权总量核查工作。目前完成总量核查企业62家。其中，查处超总量14家，增收排污权交易费用2.3537万元。并全力推进企业刷卡排污。在企业的排污口安装专门的装置可自动关闭排污阀门，突破排污“说不清”、“管不住”难点。截止目前，第一批市控以上企业19家已完成安装和数据上网工作，第二批13家废水企业目前已完成8家企业的刷卡排污系统安装。